|
票價(jià)方案
市政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)的深圳地鐵一期工程票價(jià)：深圳地鐵一期工程實(shí)行分段收費(fèi)制，以相鄰兩站為一區(qū)間，四個(gè)區(qū)間為一段。起步價(jià)2元，可乘坐三個(gè)區(qū)間，后每進(jìn)入一段增加1元；羅湖口岸站至世界之窗站全程收費(fèi)5元。在優(yōu)惠政策方面，中小學(xué)生5折優(yōu)惠，老人、殘疾人免費(fèi)；優(yōu)惠票、免費(fèi)票均須與有關(guān)證件同時(shí)使用。
“消費(fèi)者代表參加聽證會(huì)對(duì)價(jià)格確定是起了較大作用的�！弊蛉眨诳吹绞姓�(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)的地鐵一期工程票價(jià)方案后，參加地鐵聽證會(huì)的大多數(shù)消費(fèi)者代表表示欣慰，認(rèn)為市政府批準(zhǔn)的方案是采納了聽證代表意見的結(jié)果。
【消費(fèi)者代表】
地鐵公益性大于經(jīng)濟(jì)性
深圳地鐵一期工程將于12月28日投入運(yùn)營(yíng)，6月29日召開票價(jià)聽證會(huì)后，最終定價(jià)一直懸而未決。前天的市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)票價(jià)方案進(jìn)行了審議，批準(zhǔn)了市物價(jià)局綜合民意和企業(yè)方案制定的價(jià)格方案，起步價(jià)2元，全程5元。市物價(jià)局負(fù)責(zé)人表示，這一綜合票價(jià)水平在國(guó)內(nèi)處于中等。
昨日，本報(bào)回訪了部分參與聽證會(huì)的消費(fèi)者代表，大多數(shù)代表表示從個(gè)人角度而言，能接受此票價(jià)�！敖硬唤邮苁莻�(gè)人情緒，關(guān)鍵是代表的意見得到一定程度采納�！毕M(fèi)者代表文展才是有車族，他仍認(rèn)為，全程價(jià)格如果低于4元就會(huì)很大程度地緩解交通擁堵現(xiàn)狀。
聽證會(huì)前，與會(huì)的消費(fèi)者代表都做了大量“功課”。聽證會(huì)上，聽證代表與地鐵公司辯論較為激烈，23名聽證代表絕大多數(shù)認(rèn)為，地鐵公司提出的分段收費(fèi)方案收費(fèi)較高，僅有兩位代表贊成全程6元，多數(shù)代表建議全程票價(jià)在5元以下較合理。10名消費(fèi)者代表則拿出了自己的方案。消費(fèi)者代表均將地鐵定位為公益性城市交通工具，認(rèn)為公益性大于經(jīng)濟(jì)性。
【市政府】
更多地考慮老百姓利益
市政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，制定地鐵票價(jià)應(yīng)更多地考慮老百姓的利益，有利于地鐵客運(yùn)市場(chǎng)的開發(fā)和培植。會(huì)議審議批準(zhǔn)票價(jià)方案出發(fā)點(diǎn)是“正確處理乘客經(jīng)濟(jì)承受能力和地鐵企業(yè)自我發(fā)展能力的關(guān)系，把公益性和經(jīng)營(yíng)性結(jié)合起來，充分考慮發(fā)揮地鐵引導(dǎo)城市交通需求與解決城市交通擁擠的社會(huì)效益�！睂�(duì)此，深圳熱線網(wǎng)站上有網(wǎng)友發(fā)表評(píng)論說：“比預(yù)想的要低，看來決策者還是考慮了民意�！�
民意成為政府決策的一個(gè)重要因素，消費(fèi)者代表對(duì)此感到欣慰。消費(fèi)者代表韋武說：“從結(jié)果看，消費(fèi)者代表和媒體都起了很大作用�！彼寡裕瑓⒓拥罔F票價(jià)聽證會(huì)時(shí)，主要是抱著“看看是不是作秀”的心態(tài)，了解一下聽證會(huì)的方向和操作�！敖Y(jié)果讓我打消了‘作秀’的念頭�！表f武提出的兩個(gè)方案均為全程票價(jià)最高為5元。在地鐵票價(jià)未定期間，韋武又以同樣的心態(tài)報(bào)名參加了的士?jī)r(jià)格調(diào)整聽證會(huì)；地鐵票價(jià)結(jié)果讓他對(duì)的士?jī)r(jià)格的調(diào)整也頗有信心。
【經(jīng)營(yíng)者代表】
聽證制度還需完善細(xì)節(jié)
彭善宇是公交行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者代表，也是記者回訪中，惟一認(rèn)為地鐵票價(jià)定得略低的代表。他認(rèn)為票價(jià)是市政府充分考慮民意的結(jié)果，也期望政府提供更多機(jī)會(huì)，完善聽證制度細(xì)節(jié)，為消費(fèi)者代表成為理性的消費(fèi)者提供條件，以理性的博弈產(chǎn)生理性且合理的決策。
他從全市公共交通立體票價(jià)體系的合理性和科學(xué)性分析，認(rèn)為地鐵一期工程起步價(jià)應(yīng)提高到2.5－3元，全程價(jià)格定為6元。他表示，深圳參加聽證會(huì)的消費(fèi)者代表素質(zhì)都較高，但從消費(fèi)者角度都希望票價(jià)越低越好，可以理解。他認(rèn)為，聽證會(huì)是政府了解企業(yè)利益與民意的一個(gè)渠道，要使公眾利益建立在理性的基礎(chǔ)上，還需要有關(guān)部門做些細(xì)節(jié)性工作。他建議，今后的價(jià)格聽證會(huì)給代表的材料除了聽證報(bào)告，還應(yīng)由政府部門提供包括行業(yè)狀況、政府對(duì)該行業(yè)的政策等資料，“讓代表對(duì)定價(jià)有個(gè)整體認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)”。
彭善宇還認(rèn)為，聽證會(huì)之后，如果有關(guān)部門就公布采納的意見和理由，并對(duì)在此基礎(chǔ)上形成的方案有所說明，之后再提交政府批準(zhǔn)，會(huì)讓聽證代表更信服。
地鐵票價(jià)聽證會(huì)是消費(fèi)者代表王琛磷頭一次參加價(jià)格聽證會(huì)，他提交了近11萬字的方案，接受采訪時(shí)他說：“畢竟是非專業(yè)人士，也知道很難有結(jié)果，但政府畢竟給了消費(fèi)者說話的空間，而且也采納了一些意見，至少不會(huì)打擊市民參與的熱情。”他認(rèn)為，聽證制度使定價(jià)陽光化，但會(huì)前的信息披露仍不夠，“聽證會(huì)讓人感覺流于形式，主要是信息不對(duì)稱，市民無法了解足夠的專業(yè)或政策信息，造成誤解。所以，政府應(yīng)盡可能地將相關(guān)信息透明化。”
韋武認(rèn)為，應(yīng)通過一定形式賦予聽證代表調(diào)查權(quán)，讓代表深入了解企業(yè)和民眾的意愿，獲知政策也應(yīng)該更便利，才能作出理性合理的判斷。他說：“調(diào)查地鐵票價(jià)時(shí)還好，的士?jī)r(jià)格調(diào)查就遭到企業(yè)的抵觸�！�
【地鐵公司】
服務(wù)不會(huì)因票價(jià)而降低
深圳地鐵公司運(yùn)營(yíng)分公司負(fù)責(zé)人參加了票價(jià)決策過程，他表示，政府對(duì)地鐵公益性和經(jīng)濟(jì)性所作的權(quán)衡努力大家都能看到，對(duì)政府的決定，地鐵公司給予支持和理解，并堅(jiān)決執(zhí)行。
最終票價(jià)低于地鐵公司兩套方案，該負(fù)責(zé)人說：“這不會(huì)影響我們的工作，票價(jià)決定后，企業(yè)成本核算就清晰了，目前，我們的工作已全面鋪開�！睋�(jù)悉，得到確切定價(jià)信息后，該公司就組織票務(wù)印刷，昨日已完成第一批單程車票的印制。票價(jià)落定同時(shí)，地鐵公司使用電價(jià)也落實(shí)為0.738元，該公司已開始制定明年的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。
該負(fù)責(zé)人表示，雖然政府從市民角度考慮更多，但地鐵公司的服務(wù)水平不會(huì)因票價(jià)而降低。10月20日起，地鐵車輛段、車站等已開始移交運(yùn)營(yíng)部門，11月1日地鐵一期工程全線將由運(yùn)營(yíng)分公司接手管理。目前，運(yùn)營(yíng)分公司站務(wù)、管理等人員90％已到位，安全持證上崗培訓(xùn)已完成，技能培訓(xùn)也將在地鐵投入運(yùn)營(yíng)之前完成。
|
